बांग्लादेश में यह पांचवीं कार्यवाहक सरकार
बांग्लादेश में 1990 में संसदीय चुनाव कराने के लिए पहली बार व्यवस्था की गई थी। हालांकि, उसके बाद से यह पहली अंतरिम या कार्यवाहक सरकार नहीं है। बांग्लादेश में 1990 के बाद से यह पांचवीं कार्यवाहक सकता है। कार्यवाहक सरकार की व्यवस्था जनरल हुसैन अरशद के सैन्य शासन को समाप्त करने के लिए बनाई गई थी, क्योंकि प्रतिद्वंद्वी राजनीतिक दलों ने 1990 के संयुक्त घोषणापत्र जारी किया था, जिसमें स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करने के लिए कार्यवाहक सरकार का प्रावधान किया गया था।
बिना कानून के बनी थी पहली कार्यवाहक सरकार
पहली कार्यवाहक सरकार बिना किसी कानूनी, संसदीय या संवैधानिक समर्थन के बनाई गई थी। हालांकि, एक बार जब नई सरकार आई, तो 1991 में बांग्लादेश की विधायिका द्वारा इस प्रावधान की पुष्टि की गई। लेकिन दो मुख्य दलों, बीएनपी और अवामी लीग के बीच तीखे मतभेद उभर आए, जिससे इस पर एक ठोस कानून बनाने में देरी हुई। 1996 का अगला चुनाव बांग्लादेश के एक पूर्व मुख्य न्यायाधीश के नेतृत्व वाली कार्यवाहक सरकार के तहत हुआ। इसके अगले वर्ष, बेगम खालिदा जिया के नेतृत्व वाली सरकार ने अपने बहुमत का इस्तेमाल करके कार्यवाहक सरकार की निगरानी में चुनाव कराने के लिए एक कानून बनवाया। शेख हसीना इस विचार के खिलाफ थीं।
हसीना-जिया की लड़ाई ने बांग्लादेश को किया अस्थिर
तीसरी कार्यवाहक सरकार 2001 में एक और संसदीय चुनाव कराने के लिए बनी। चौथी सरकार 2006 में बेगम जिया सरकार के कार्यकाल के अंत में बनी। लेकिन यह एक बड़ी समस्या बन गई क्योंकि सैन्य समर्थित कार्यवाहक सरकार ने 90 दिनों के भीतर चुनाव कराने के अपने अधिकार क्षेत्र को पार कर लिया। इस कार्यवाहक सरकार ने न केवल संसदीय चुनाव में देरी की और दो साल तक सत्ता में रही, बल्कि इसने नीतिगत फैसले भी लिए। संयोग से, बीएनपी नेता अब कार्यवाहक सरकार द्वारा उसी राजनीतिक अतिक्रमण का जिक्र कर रहे हैं और अब जल्द संसदीय चुनाव की मांग कर रहे हैं।
बीएनपी क्यों चुनाव के लिए अधीर हो रही है
जब यूनुस ने बांग्लादेश के मुख्य सलाहकार के रूप में कार्यवाहक सरकार की कमान संभाली, तो उन्होंने सुधारों के लागू होने के बाद “स्वतंत्र, निष्पक्ष और भागीदारीपूर्ण चुनाव” का वादा किया। हालांकि, उन्होंने चुनावों के लिए कोई समयसीमा बताने से इनकार कर दिया और इसके बजाय इस बात पर जोर दिया कि उनके पास देश में “महत्वपूर्ण सुधार” करने का “जनादेश” है। प्रमुख राजनीतिक समूह बीएनपी ने अंतरिम सरकार से आग्रह किया है कि वह राष्ट्रीय चुनाव को “उचित समय” के भीतर कराने के लिए राजनीतिक नेताओं से बातचीत शुरू करे।
बीएनपी ने मोहम्मद यूनुस पर बढ़ाया दबाव
पार्टी ने नोबेल पुरस्कार विजेता अर्थशास्त्री मोहम्मद यूनुस पर दबाव बढ़ा दिया है, जो नए प्रशासन का नेतृत्व कर रहे हैं। बीएनपी के महासचिव मिर्जा फखरुल इस्लाम आलमगीर ने इस सप्ताह की शुरुआत में एक बांग्लादेशी समाचार आउटलेट से कहा, “लोग मतदान करना चाहते हैं। चुनाव के लिए राजनीतिक दलों के बीच बातचीत होनी चाहिए।” इस्लाम ने जोर देकर कहा कि बांग्लादेश के लोग “तीन महीने से अधिक” तक इंतजार नहीं कर सकते हैं, क्योंकि उन्होंने 1996 के अनुभव का भी उल्लेख किया, “संभवतः, अंतरिम सरकार को उचित समय दिया जाना चाहिए, लेकिन अनुचित समय नहीं, जैसा कि अतीत में हुआ है – दो या तीन साल। मुझे नहीं लगता कि वे [लोग] इसे स्वीकार करेंगे।”
अतीत से डरी हुई है बीएनपी
बीएनपी अतीत की पुनरावृत्ति की संभावनाओं से सावधान दिखती है, जब सेना द्वारा नियंत्रित कार्यवाहक सरकार ने अनिवार्य तीन महीने से अधिक समय तक मतदान किया और लगभग दो साल तक मतदान में देरी की। उस देरी ने शेख हसीना को सत्ता में वापस ला दिया था। हसीना की सरकार ने 2011 में एक संशोधन लाया और कार्यवाहक प्रणाली को रद्द कर दिया। और वह तब तक सत्ता में बनी रहीं जब तक कि हाल ही में युवा आंदोलन शुरू नहीं हो गया, जो सरकारी नौकरियों में भर्ती में कोटा प्रणाली के सवाल पर शुरू हुआ, लेकिन अंततः उन्हें सत्ता से बाहर कर दिया गया। इससे पहले हसीना ने लगातार चार संसदीय चुनाव जीते थे – कोई भी कार्यवाहक सरकार के अधीन नहीं हुआ था।
यूनुस चुनाव के बारे में क्या कह रहे?
बांग्लादेश के संविधान के अनुसार संसदीय चुनाव सरकार के गिरने के 90 दिनों के भीतर होने चाहिए। लेकिन यूनुस ने अभी तक कोई स्पष्ट समयसीमा नहीं बताई है, मुख्य सलाहकार बनने के एक पखवाड़े से भी अधिक समय बीत चुका है। रविवार को एक टेलीविजन संबोधन में, यूनुस ने कहा कि सरकार “आदर्श चुनाव” कराने की तैयारी कर रही है, लेकिन “चुनाव कब होंगे, यह पूरी तरह से राजनीतिक निर्णय है, हमारा नहीं।”
यूनुस ने बीएनपी को दो-टूक सुनाया
यूनुस ने कहा, “देशवासी तय करेंगे कि हमें कब चुनाव में जाना चाहिए। हम छात्रों के आह्वान पर यहां आए हैं। उन्होंने ही हमें नियुक्त किया है और देश के लोगों ने हमारी नियुक्ति का समर्थन किया है। हम लगातार सभी को इस मुद्दे की याद दिलाते रहेंगे ताकि अचानक यह सवाल न उठे कि हमें कब जाना चाहिए।” इस बयान से बीएनपी नाराज है। इस्लाम ने चुनाव आयोग में सुधार की जरूरत को स्वीकार करते हुए कहा, “यह एक अस्पष्ट, पूरी तरह से अस्पष्ट बयान है।”
बीएनपी के वरिष्ठ नेता ने यूनुस को घेरा
यूनुस को चुनाव रोडमैप पर चर्चा के लिए राजनीतिक दलों को आमंत्रित करने पर जोर देते हुए इस्लाम ने कहा, “बांग्लादेश के साथ-साथ पूरी दुनिया में उनका काफी सम्मान है। लेकिन वे राजनेता नहीं हैं। एक राज्य राजनेताओं द्वारा चलाया जाता है। एक सरकार राजनेताओं द्वारा चलाई जाती है।” यह सच है कि नई सरकार को लोगों की इच्छा के अनुसार काम करना चाहिए। लेकिन लोगों की इच्छा क्या है और रास्ता क्या है? आप लोगों को कैसे जानते हैं? लोग क्या कहना चाहते हैं? इस्लाम, जो इस साल जनवरी में हुए आखिरी राष्ट्रीय चुनाव के समय जेल में थे, ने कहा, “हमें लगता है कि संसद ही एकमात्र ऐसी जगह है, जहां इन चीजों पर फैसला लिया जा सकता है।”
